一、制定背景及依據

近年來溫州的火災形勢總體平穩，但事故數仍然居全省前列，火災防控壓力大。市消防救援支隊根據新修訂的《消防法》《浙江省消防條例》等法律，結合我市消防工作實際，制定了《溫州市火災事故調查處理規定》。

二、主要內容

《溫州市火災事故調查處理規定》強化火災事故“一案三查”（查原因、查教訓、查責任），共有9個章節的具體規定。

第一章節為適用范圍，明確了適用火災的情形。列舉了放火、自殺、自焚等故意行為，軍事設施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施、危險化學品、煙花爆竹、機動車、船舶、浮動設施、森林等特殊情形不在適用范圍。

第二章節為事故調查實施主體，明確了火災事故由市、縣（市、區）人民政府負責組織調查，授權同級消防救援機構牽頭組織實施，并按照一般、較大、重大及以上的火災事故分類確定組織調查的人民政府。明確了情況復雜的火災，人民政府可以直接也可以委托有關部門組織調查。同時規定了跨行政區域、管轄不明或有異議火災事故的管轄權。

第三章節為組織實施，明確了火災事故發生后3日內消防救援機構應及時牽頭成立火災事故調查組，并報同級人民政府備案。確定了火災事故調查組一般由消防救援機構、公安機關、應急管理以及與火災事故相關的行業行政主管部門等單位派員組成，以及下級有關人民政府、紀檢監察機關、檢察機關、有關專家參與調查的情況和人員回避規定。

第四章節為調查職責及組織架構，明確了火災事故調查組應當履行的職責和工作任務。調查組可設技術組、管理組、綜合組等工作小組以及紀檢監察機關、檢察機關的主要工作任務。

第五章節為調查保障及工作紀律，明確了調查組的權利以及紀律，要求相關單位和個人主動配合調查?；馂氖鹿收{查組成員不得擅自發布、泄露與火災事故調查有關的信息。

第六章節為調查期限，明確了提交事故調查報告的期限為60日內、延長的期限不得超過60日以及評估、鑒定的時間不計入調查期限。

第七章節為火災事故調查報告內容及要求，明確了火災事故調查報告基本內容和格式，包括單位（建筑）概況，發生經過和救援情況，人員傷亡和直接經濟損失，事故的直接原因、間接原因和事故性質、責任以及對事故責任者的處理建議和防范、整改措施。明確了對火災事故調查報告的批復時限和公開發布等要求。

第八章節為火災事故調查結果應用，明確了有關單位應當按照人民政府的批復，依法依規，對相關單位、人員進行處理。明確接收火災事故調查報告的人民政府（街道辦事處），應當自接收之日起六個月內書面報告事故整改和防范措施落實情況。在較大火災事故調查報告批復后一年內，還需組織開展防范和整改措施落實情況評估工作。

第九章節為附則。

三、適用范圍

本規定適用于溫州市行政區域內發生的火災事故的調查處理。

本規定自2023年2月1日起實施，有效期為10年。

四、解讀單位和聯系人

解讀單位：溫州市消防救援支隊

聯系人：徐耀州

聯系方式：0577-86509700