一、發布主題

緊盯產業新風口，瞄準行業大塊頭，全市招商引智交出高分“成績單”

二、發布時間

2023年1月11日（星期三）10:00

三、發布地點

市人民大會堂202會議室

四、發布人

市投資促進局黨組書記、局長  賈黎春

市投資促進局黨組成員、副局長  潘一凡

市投資促進局副局長  項  曉

市投資促進局黨組成員、副局長  李  敏

市投資促進局黨組成員、

市溫州商會黨工委專職副書記  項欣華

五、主持人

市委宣傳部新聞發布處處長  陳懷沙

六、主要議程

1.市投資促進局黨組書記、局長賈黎春發布溫州市投資促進工作有關情況；

2.與會記者提問。

主持人：各位記者朋友，大家上午好！歡迎出席溫州市政府新聞辦新聞發布會。今天，我們邀請到市投資促進局局長賈黎春，市投資促進局副局長潘一凡、項曉、李敏，市溫州商會黨工委專職副書記項欣華，請他們為大家介紹溫州市投資促進工作有關情況，并回答大家關心的一些問題。首先，我們有請賈黎春局長介紹有關情況。

市投資促進局黨組書記、局長  賈黎春：各位媒體朋友，大家好！首先，我代表溫州市投資促進局，向長期以來關心和支持我們工作的新聞媒體和記者朋友們表示衷心的感謝!

“大招商、招大商”是做強做大“全省第三極”、加快建設更具活力的“千年商港、幸福溫州”的具體行動，是推動經濟轉型升級的重要抓手，也是溫州實現高質量發展的關鍵所在。這一年來，在市委市政府的堅強領導下，我們堅持“一切圍著項目轉、一切盯著項目干”，全力抓項目、促簽約、推落地，不斷跑出項目招引“加速度”，提高項目落地“效益度”，全市上下掀起了“招大商引大資”工作熱潮。下面，我向大家進行具體介紹。

一、招商機制統籌有力

堅持“招大引強”,全面構建“大招商招大商”投促工作格局，切實凝聚招商引資工作的最強合力。一是構筑“大招商”格局。2022年4月，成立駐北京、上海、深圳、杭州、武漢招商引智辦事處，全市派出500名左右精兵強將開展一線招引，規模力度空前，累計跟盯對接項目（人才）信息1013條，簽約落地142條。9月，成立第二批市招商引智重大項目推進專班，緊盯頭部企業、龍頭企業,開展重大產業項目跟盯推進。目前累計跟盯市領導重點交辦項目94個，成功促成項目簽約35個（包括百億級項目10個）、落地23個。二是明確“招大商”方向。首次系統全面編制招商地圖，按照“缺什么引什么、弱什么補什么”的原則，編制5大特色優勢產業和5大戰略新興產業招商地圖，形成產業分布圖、產業魚骨圖、產業升級施工圖，產業創新平臺匯總表、重點招商目標企業表、重點咨詢機構和招商平臺表等“三圖三表”，按圖索驥招大引強、強鏈補鏈。首次開展市級層面中介招商，與“五大行”之一的戴德梁行簽訂溫州招商顧問合作協議，與省國際投資促進中心達成招商服務實質性合作關系。半年來，獲取了開市客、拓高樂、脈馳文化等一批高質量項目信息線索。三是優化“招落推”機制。出臺《溫州市支持總部企業高質量發展的指導意見》、《溫州市進一步擴大對外開放推動外資高質量發展實施意見》等，加大政策扶持力度。制定《溫州市重大產業項目標準(2022年版)》《溫州市招商引資項目評估準入指導意見（試行）》，進一步規范招商引資項目引進程序，提高招商引資科學決策水平。出臺《溫州市謀大招強約談督導規則》，對進度嚴重滯后的地區進行約談督導，確保項目引得進、落得下。

二、招商活動卓有成效

積極辦好各類招商推介活動，搭建與頭部企業合作交流平臺，展示良好營商環境，提升城市影響力，在全社會營造了“大招商招大商”濃厚氛圍。一是舉辦四場重大項目集中簽約活動。2022年4月，舉辦第一季度重大項目集中簽約活動，簽約新能源產業重大項目12個，總投資1258億元，成為溫州打造全國新能源創新發展新高地的標志性成果；6月，舉辦第二季度重大項目集中簽約活動，簽約重大項目107個，涵蓋CBD總部大樓、文旅、生產性服務業、農業農村、金融、商貿六大領域，為擴投資、促消費、穩外資注入強勁動能；9月，舉辦第三季度重大項目集中簽約活動，現場簽約央地合作項目25個、工業項目35個、總投資1135億元，高能級創新平臺12家；2023年1月，舉辦以“溫商回歸+駐外招商”為主題的2022年第四季度重大項目集中簽約活動，簽約39個項目，總投資535億元。二是舉辦《財富》中國500強峰會。2022年11月，首次舉辦《財富》中國500強峰會，邀請8家世界500強、21家中國500強等企業負責人與會，實現“提升城市影響力、搭建與頭部企業合作交流平臺”的辦會目標，收集19條優質項目信息由市領導掛鉤聯系，促成麥德龍與甌海區初步達成合作意向等實質性成效。三是舉辦三場跨國公司走進溫州活動。2022年9月15-16日，舉辦智能制造產業跨國公司溫州行懇談交流活動，邀請20余家世界500強、外資頭部企業參加；9月22-24日，舉辦傳統優勢產業跨國公司浙江行溫州站交流會活動，邀請10余家跨國公司及商協會機構負責人參加，并走訪本地知名企業、洽談對接具體合作項目；9月27-28日，舉辦新材料產業跨國公司溫州行活動，邀請11家跨國公司和商協會機構負責人參會，并參觀考察國科溫州研究院等研究機構以及本地知名企業，召開座談交流會。

三、招商項目加速落地

緊盯目標、奮力攻堅, 專班化推進、全周期服務，精準招引了一批世界500強、頭部企業、鏈主型企業項目落地溫州。一是金風科技海上風電、運達風電零碳產業園等重大產業項目。創新“產業+資源”一體化全產業鏈開發招引模式，統籌海上風電和部分灘涂光伏資源，形成政府主導、資源統籌、平臺監管、企業主體、協同推進“以資源帶動產業”良性發展局面，精準招引金風科技海上風電、運達風電零碳產業園等重大產業項目以及上下游產業鏈配套項目。二是比亞迪新能源動力電池生產基地項目。成功促成永嘉與比亞迪云簽約新能源動力電池生產基地項目。項目計劃總投資65億元，達產后年產值超160億元。三是偉明盛青鋰電池新材料產業基地項目?？偼顿Y222億元，當年簽約當年開工，預計正式達產后第5年即可實現年產值800億元以上，年納稅約36億元。四是華潤合作項目。2022年6月，市委主要領導帶隊赴深圳，與華潤集團簽訂“1+8”合作協議；9月，溫州市與華潤醫藥公司順利完成3個聯合創新中心掛牌、8個產研合作項目簽約。五是山姆會員商店項目。成功促成世界500強企業-沃爾瑪旗下的山姆會員商店溫州首店項目在全市二季度項目集中簽約大會上成功簽約，目前地塊已經掛牌。六是中電?？倒怆妱撔侣摵象w項目。以“頭部企業+大學（研究院）”合作模式，中電?？导瘓F與華中科技大學溫州研究院共建溫州光電創新聯合體，合力推進科研成果產業化落地，目前在溫已成立5家產業公司。

四、招商品牌亮點紛呈

創新工作模式、拓寬招商渠道，著力打造溫州投促特色工作品牌，全面提升了招商引資工作質效。一是打造“一季度一主題一簽約”招商品牌。舉辦主題鮮明的季度集中簽約活動，打造溫州招商“特色品牌”。2022年全年市級層面累計簽約項目218個，總投資額達4119億元。二是打造“招商云”數字化應用品牌。建設“招商云”服務端、治理端，加快形成內外資統籌、市縣聯動、線上線下融合的全市“一盤棋”招商工作體系，在全省商務（投促）局長系統會議上作經驗推廣，目前已入庫信息47100余條、招商項目6663個。三是打造商會“齊心抗疫”品牌。指導各地溫州商會和在外溫商設立疫情防控監督員，建立疫情信息監督反饋機制，積極捐款捐物，齊心助力溫州疫情防控。四是打造商會“5050促進共富”品牌。制定《異地溫州商會開展“5050促進共富計劃”實施方案》，分四年引導50家異地溫州商會（分會）及溫商企業結對山區縣投資創業，廣州、天津、山東、新疆等地溫州商會紛紛回鄉考察，簽訂投資協議、慈善協議、促消費協議等。五是打造“招商大學堂”夜學品牌。以全市“三新”培訓為契機，舉辦招商引智專題集訓班。累計舉辦17期招商大學堂夜學，近2萬人次參訓，是全市為數不多的上下聯動業務交流夜學平臺。

主持人：謝謝賈局的介紹，下面開始提問。

浙江法治報記者：我們關注到，溫州去年以來招引了一批重大產業項目，包括多個超百億元項目，請問這批項目簽約后都是怎么落地的？目前進展情況如何？謝謝！

市投資促進局副局長 項  曉：感謝媒體朋友的關注和提問。項目是區域發展的動力之源，也是各地“穩增長”的著重發力點。2022年，根據市委市政府招大引強工作部署，溫州瞄準大塊頭、緊盯新產業，創新性開展4場主題鮮明的季度專題簽約活動，成功打造溫州招商“特色品牌”。4場專題簽約活動主題突出，特色鮮明，一季度以“打造全國新能源產能中心和應用示范城市”為目標導向，二季度聚焦CBD總部大樓、文旅、生產性服務業、農業農村、金融、商貿等六大領域，三季度結合“央企走進浙江山區縣建設共同富裕示范區溫州站活動”開展集中簽約，四季度以“溫商回歸+駐外招商”為主題，4場活動合計簽約項目218個，計劃總投資4119億元。這批簽約項目具有技術含量高、帶動能力強、發展前景好等特點，項目投資主體包含世界500強企業、央企國企、行業龍頭企業等，為溫州做強做大“全省第三極”注入強大動力，也充分彰顯了廣大企業家看好溫州、投資溫州的信心和決心。

為確保簽約項目真落地、真開工、真見效，項目簽約后，各地主要領導親自抓、分管領導具體抓，全市各部門各單位協同抓，齊心協力推動簽約項目開工建設。一是落實“一項目一專班”服務機制。每個簽約項目確定1名縣級掛鉤聯系領導和1名科級具體責任人，細化各階段工作的目標任務和完成時限，圍繞項目簽約后公司注冊、手續報批、開工建設、投產達產等環節，強化跟盯服務，加快推進簽約項目落地建設。二是實施專項通報。市投促局聯合市委督查室，將全市集中簽約項目全部納入督查通報，并實行三色管理，已開工項目標綠底，當月有重大進展項目標藍底，進展滯后項目標紅底，每月更新進展情況，向全市進行通報。三是開展專項督查。市委市政府成立6個督查組，由市委辦、市府辦、市發改委、市資規局、市經信局、市投促局等6個部門領導擔任組長，分別在8月、12月赴各地督查簽約項目進度，協調項目推進難題，督促簽約項目加速落地。

通過全市各地各部門的共同努力，截至目前，一季度簽約的12個新能源產業項目已開工9個，二季度簽約的107個項目已落地74個，三季度現場簽約的35個工業項目已開工12個，全年實現當年簽約當年開工超百億元產業項目7個，為溫州“續寫創新史、走好共富路”增添華麗篇章 。我們也將前三季度簽約項目落地情況匯編成冊，在第四季度簽約活動上進行了展示（發布會上拿起“億起沖”項目手冊進行展示）。

2023年我們將繼續打響“一季一簽約”招商品牌，力爭每次簽約投資額超1000億元，確保全年累計3000億元以上。

溫州新聞聯播記者：溫州市去年派出500多名招商干部分赴北、上、深、杭、漢等地招商引智，請問派出這么多干部，目前工作開展情況如何，收貨了哪些成效？同時，我們還想了解下溫州市內的重大項目推進專班在項目招引上主要發揮什么作用，招引了哪些具體項目？謝謝！

市投資促進局黨組成員、副局長  李  敏：感謝媒體朋友的提問。去年4月底，我市舉行駐外招商引智干部集體出征儀式，開啟全市駐外招商引智新征程，近500人分赴北京、上海、深圳、杭州、武漢等地開展駐外招商引智工作，成效還是非常明顯的。

一是對接了大量企業客商，為溫州經濟發展儲備了一批項目資源。截至12月底，全市駐外招商引智干部累計走訪各類企業6000多家，排摸收集各類項目（人才）信息線索1626條，正在跟盯推進1013條，已轉化簽約、落地142條。

二是走訪高校、科研院所，為溫州打造科創高地積累了創新要素。走訪高校、科研院所300多所，達成多項合作意向，加快形成“以人才帶項目、以項目聚人才”的良性循環。如推動中科院深圳先進技術研究院與鹿城的合作，成立中科先進技術溫州研究院；武漢大學在溫州成立“武漢大學平陽創新中心”；中南大學在溫州聯合偉明環保成立新材料研究中心等。

三是廣泛宣傳招商引智政策，為打響“來溫州、創未來”品牌發揮了積極影響。通過建立與在外溫州商會、當地高校聯動機制，定期組織招商引智沙龍活動，廣泛宣傳溫州優惠產業政策和人才政策。截至目前已累計開展27場推介會，取得了“引來一個，發展一批，帶動一片”的積極效果，目前正在對接引進的高層次人才有223人。同時協助開展“家燕歸巢”活動，累計促成近5000名溫籍學生回溫實習。

四是通過外派實戰練兵，鍛煉了一支敢想敢沖的招商引智隊伍。全市駐外招商引智干部立足派駐地，輻射周邊，主動擴面進行地毯式摸排，在8個月的時間里，足跡遍布全國25個省、直轄市，開闊了駐外招商引智干部的視野，鑄造了一批心系溫州、思路開闊、敢想敢拼的干部隊伍。

如果說，駐外招商引智干部是身處項目招引的第一線，那么市重大項目推進工作專班就是后方突擊隊。一旦有優質的重大項目，我們的專班就會跟進去重點攻堅，想方設法把優質項目落到溫州來。從2021年11月至今，重大項目專班的干部是一批接著一批干，成效明顯，累計重點推進重大招商項目94個，成功促成項目簽約35個、落地23個。其中包括華潤、比亞迪、金風等百億級項目10個。同時，專班干部積極創新，探索“產業+資源”一體化全產業鏈開發招引模式，在招引金風、運達等頭部企業時一并招引產業鏈上下游相關企業12家，實現“招引1家，帶來1條產業鏈”的效果；在招引中電?？导瘓F時，探索出了“頭部企業+大學（研究院）”合作新模式，為后續的類似項目提供了樣板。

溫州都市報記者：我了解到，去年，溫州率全省之先編制了5+5產業鏈招商手冊，請問能否介紹一下相關編制情況，此外，借助溫州的招商云數字平臺，這份手冊對我市的招商引智工作將發揮什么作用？謝謝！

市投資促進局黨組成員、溫州市溫州商會黨工委專職副書記項欣華：感謝媒體朋友的提問，我想通過三方面回答您的問題。

一是立足溫州放眼全球進行精準分析。2022年4月份我們正式啟動編制工作，組建10個課題組分別對10大產業進行考察調研與分析研究。一方面對各產業發展趨勢及當前國際國內發展現狀進行分析研究，掌握了大量產業前沿動態及相關研究機構和企業情況。另一方面，深入我市各地及相關企業進行實地調研，多次召集相關部門及縣（市、區）、開發區座談交流。在此基礎上，對“5+5”產業鏈的產業布局、技術趨勢、市場趨勢及我市產業鏈發展現狀、未來發展目標進行全面、精準、科學分析。

二是科學定位瞄準目標繪制三圖三表。編制招商手冊，根本目的在于提出當前我市產業鏈培育與發展的目標、路徑，解決招商引智的痛點難點問題。因此我們尤其注重編制成果的前瞻性、針對性與實用性。我們借鑒了國內外產業與招商研究的先進經驗，編制產業分布圖、產業魚骨圖、產業升級施工圖及產業創新平臺匯總表、重點招商目標企業表、重點咨詢機構和招商平臺表等三圖三表。據省信息化發展研究院院長、數字經濟專家陳疇鏞教授等知名專家及省相關部門領導反饋，我們編制的招商手冊在國內屬于領先水平，在省內更是首創之舉。編制過程中，各大產業鏈根據產業整體情況與我市實際情況，各產業在切入點、分領域、產業鏈節點等方面各有側重。

三是強化數字賦能做好宣傳應用推廣。2021年10月，我局招商云數字平臺在溫州市數字化改革惠企利民典型應用集中啟用儀式上作典型發布推廣上線，以此為基礎打造的營商導航應用項目榮獲浙江省數字政府系統“2021年度最佳應用”。下步，我們一方面要通過招商云平臺加快建設內外資統籌、市縣聯動、線上線下融合的全市“一盤棋”招商工作體系。同時，利用數字平臺做好招商手冊后半篇文章。在繼續更新完善產業數據與目標企業的基礎上，切實做好數字化處理、數據共享，進一步提升招商手冊的精準化、便捷化、智能化與動態化水平。此外，更要做好招商手冊的宣傳推廣指導，使其在我市產業發展、招商引資工作中切實發揮按圖索驥的作用。

溫州新聞網記者：去年，我市制定出臺了《異地溫州商會開展“5050促進共富計劃”實施方案》，請問什么是異地溫州商會“5050促進共富計劃”？目前進展情況如何？下步有沒有一些具體的實施計劃？請為我們介紹下，謝謝！

市投資促進局黨組成員、副局長  潘一凡：感謝媒體朋友的提問，下面我簡要的分三個方面回答您的問題。

一、“5050”促進共富計劃的涵義：2022年6月21日印發的《異地溫州商會“5050”促進共富計劃實施方案》，是由市、縣兩級投促局（中心）牽頭,分四年逐年組織引導50個有實力、有意愿的異地溫州商會（分會）及溫商企業，以產業項目為導向，以共贏為目的，結對山區5縣投資創業。每年年初制定計劃，確定15個異地溫州商會（分會）作為主要招引對象，為山區5縣每年各招引落地三個項目（以產業項目為主）。到2025年底，努力招引落地50個產業項目、鄉村振興項目、慈善項目，帶領村民就業致富。

二、進展情況：前段時間受疫情的影響，原本計劃來溫考察的一些商會延期。目前，我們已經組織廣州、天津、新疆溫州商會等商會赴泰順、文成、永嘉考察，分別與當地政府簽訂了項目框架協議。廣州溫州商會與文成縣簽訂了每年購買推銷“三杯香”茶葉100萬元以上的協議；文成味多、博海2家預制菜企業與天津正標津達線纜集團有限公司、天津溫州酒家簽訂推廣合作協議，計劃每家每年幫助推廣銷售價值500萬元預制菜。新疆溫州商會向永嘉縣捐助“百家修百屋”基金20萬元以及幫扶貧困大學生資金10萬元。上海市溫州商會在滬溫商基金會與永嘉、蒼南兩縣6個村簽訂協議，捐贈30萬元資金助力打造“公益慈善+老年食堂”助老服務新模式，惠及260余名老人。得知泰順蜂蜜有滯銷現象，山東省溫州商會執行會長、棗莊市溫州商會購買了二千件，價值16萬元的泰順蜂蜜，下一步將牽線搭橋，幫助泰順和一些大型醫藥公司進行對接，打開蜂蜜銷售渠道。

三、下步打算：制定2023年“5050促進共富計劃”結對名單，著力發揮異地溫州商會和廣大在外溫商力量，聚焦產業項目、突出實效導向，深入探索共同富裕有效路徑，加快項目落地見效，全力打造更多有影響力和辨識度的標志性成果。

主持人：謝謝！今天的提問就到這里，再次感謝各位發布人，感謝記者朋友，新聞發布會到此結束，謝謝大家！